壹、演講題目：酒駕態樣的法律與實務解析

貳、主持人：本校海洋巡防科張主任瓊玲

参、主講者：本校交通管理科張教官文菘

肆、地  點：本校日新樓101教室

伍、時  間：104年9月21日(星期一) 8時至10時

陸、演講內容：

主持人(張主任瓊玲)：

首先請大家以熱烈掌聲歡迎交通科張文菘教官蒞臨海洋巡防科來主講「交違規態樣解析」，我們都知道，交通是每一個人在每天生活都會遇到的，本校是為交通警察執法的教育搖籃，更是每一位警校生應該要了解的，如果我們能夠了解在陸上的警察，關於交通勤務執行方面點滴，對我們而言就是海陸合體了，非常榮幸能夠邀請到交通教育權威張文菘教官來為我們解析，請各位同學以最熱烈的掌聲來歡迎張教官。

主講人(張教官文菘)

首先恭賀海洋巡防科的各位同學，能在張瓊玲科主任領導之下，創造今年海洋巡防科特考AII PASS。各位同學何其有幸能夠在警專遇到張主任，在她的領導之下，相信在座各位，不管一年級或二年級的同學以及未來的學生都將是出類拔萃。各位能夠對自己有信心，雖然我跟張主任相處的時間不長，不過覺得，每次遇到她，都不自覺地覺得相見恨晚，教學這麼多年後才遇到這麼有智慧、內涵的一位老師。再次恭賀海洋巡防科今年全部上榜，在警專目前為止，應該還沒有任何一個紀錄能達特考通過率百分之百，所以各位對自己一定要有信心，希望這兩年的學習能夠成為你日後在海上執法中最佳內涵與實力。

而今天的主題，來跟大家分享「酒駕態樣的法律與實務解析」，首先做簡單的自我介紹，本人是中央警察大學的犯罪學博士；同時也是交通管理研究所博士，我在大學讀書是以四年總成績第一名畢業，同時也是警正班、警佐班和警監班的專任講座，目前也是公路總局道安講座、新北市行政覆議委員、國編小組委員、新竹道安顧問、警政署法規班的講座、移民署特考官講座等等…。在三年前馬總統，來警大授予博士班授證書；簡報上播映的是我曾寫過的一些期刊論文、研討會發表的文章，請大家參閱，日後有相關的一些課程，如果有相關的一些問題，歡迎大家諮詢。

在民國86年之前，只要在路上被警察嗶嗶兩聲攔下，一吐氣超過多少要罰多少錢？當時罰2700元，民眾和警察是會在路上是打架的，因為那時候的2700元不得了，該項違規罰鍰為2700~5400元新臺幣；車輛的部分就是禁止駕駛，但是那時候的人根本不知道什麼叫做禁止駕駛，各位知道什麼叫做禁止駕駛?告訴各位，那時候所謂的禁止駕駛就是可以打電話叫你的親朋好友來幫你駕駛，只要他有合格的駕照。你們知道在民國86年之前，除了這樣的處罰外同時駕照要怎麼吊扣嗎?不用處罰?把人撞了一攤血，那把人撞成重傷或死亡怎麼辦?也不用?吊銷駕照三年，這張駕照就沒了。在民國86年營業用駕照開始後，各位知道立法院的一次修正怎麼修正？處罰多少錢?6000~12000元新臺幣和吊扣駕照6個月，那致人受傷的時候，請問怎麼處罰?誰知道?吊扣一年；如果致人重傷，剛剛那個三年了，而且現在立法又加重了，便終身吊銷駕駛執照；那致人於死亡也是終身吊銷，一輩子也不能上路了，嚴不嚴重?為什麼要修訂，各位知道嗎?在民國85年忠孝東路六段，兩個警官，一個副分局長，一個刑事組組長，駕駛著偵防車夜間巡邏，當場被一位酒駕男子撞死，肇事者說：「很清楚當時是綠燈；我很清楚我當時沒有闖紅燈」，大家都嚇了一跳，原來當時兩位警官闖紅燈被撞死，不過交通警察來到現場，對肇事者進行酒測值發現是0.7毫克，目擊者跳出來作證，說肇事者闖紅燈而且超速，看民國85年新聞報導:「兩名警官，遭酒後駕駛撞擊身亡。」當時被撞情形，是由一台福特轎車，而且那兩位警官還在車上，肇事者是開著一台吉普車，看看當時的新聞報紙，當時的肇事者對警方說：「我很清醒而且是綠燈」，看被害者的媽媽，從高雄趕到現場，我想在座的各位都不希望接到家人的噩耗，我想如果接到家人的噩耗，我想沒有人能夠站得起來，看看當時的情形很難醉不上道。接著看看民國85年河濱東路二段，台大農工大四經濟系資優生，在師大附近道路前當場被撞死，看當時的自由時報，兩個女生遭撞飛，當時的聯合報刊載「兩女遭撞重傷昏迷，最後凌晨噩耗心如刀割」。民國八十四年，一名男子酒駕衝撞前方等紅燈的三部機車，造成三人死亡一人重傷，三天之後重傷者死亡捐出腦器官，這場車禍平均死亡年齡17歲，看當時新聞，人在和死神拔河，三天後抓到這台肇事的車輛，他當時不但酒駕而且是無照駕駛，集重罪於一身。民國八十八年四月二十三號，刑法一百八十五之三條規定，酒駕駕駛者罰一年有期徒刑或拘役或3萬元以下罰金，有人說才一杯啤酒怎麼就把人關進去了呢?那喝一口高粱該把人關進去嗎?有這麼嚴重嗎?當時很多人麼想，民國九十年修法一萬五到六萬元，駕照吊扣一年，致人重傷吊扣兩年，致人死亡終生吊銷。民國八十八年十月，有四名警察在執勤，一名酒駕女騎士向其衝撞，造成一名警察被拖行一百多公尺當場死亡，另一名成為植物人，法官判賠2400萬新臺幣。民國九十一年道交條例修法，開車禁止使用手機，民國九十四年道路交通管理處罰條例第三十五條，這次修改營業大客車酒駕要吊銷駕照，為何是營業大客車?因為營業大客車載的是40多位乘客，其嚴重程度可想而知。

    民國九十七年修正刑法，最高十五萬元新臺幣，若有載有未滿14歲者加倍處罰，意思是若你酒駕後面還載有未滿14歲者就會加倍處罰。民國100年，修刑法一百八十五之三條，由一年變為二年，而致人於死者，處一年以上七年以下有期徒刑，不得易科罰金。有人跟法官求情，求情法官，我知道國庫很窮，我們家甚麼都沒有，我們家只有錢，我願意捐給國庫一百萬可不可以?可不可以讓我易科罰金？依法律規定易科罰金要宣告六個月以下有期徒刑，而剛剛那個違法事實是一年以上，不符合要件，所以致人重傷者六個月以上五年以下可不可以易科罰金？當然不行。因為易科罰金要六個月以下，所以要進監獄。為甚麼要修訂?我們來看看這個人是誰？我看到他其實很難過，他是新北市的救護員，在座各位，你們今天為甚麼進警專?為了成為什麼?台灣海上的堅強堡壘！是不是為了打擊犯罪而進來？完全沒想到未來五萬薪酬的請舉手，這個薪酬為的不也是為了國家服務同意嗎?他的工作是救護隊，有一天晚上接到報案，他趕到現場搬運傷者，被一名酒駕從後面直接撞飛，三個月後出院，出院的時候就是拿拐杖還記得嗎?本來是四肢健全的進警專，三個月後出院後變這樣子，只能用兩個字「悲劇」形容，就因為喝了酒，發動引擎，所以變成這樣一輩子。民國101年的時候，修改道路交通處罰條例，把十四歲降到十二歲，為甚麼要修訂?我們來看刑法一百八十五之三條有關酒駕被處罰有兩個區塊，一個是開了罰單讓他離開，一個是開了罰單還要移送法辦，哪一個嚴重?當然是移送法辦。我們來看看歷年移送法辦的人數，在2003年有兩萬四千人，接下來是兩萬八千人，2005年給大家猜往上還往下?往上突破三萬，來到三萬零四百六十九人，那2006年三萬七千人，再來2007年往上往下?提醒大家了，法令不斷的變嚴了，突破四萬來到四萬八千多人，2008年往上往下?有道路交通管理處罰條例又有刑法處罰，各位，四萬九千多人，關鍵的年代2009年，因為越來越嚴重了，突破五萬，來到五萬兩千一百六十七人，最後一年，有人想，法律越重怎麼越來越多？這是我們大家最好奇的部分，我們來看到101年高雄市葉少爺開了一輛賓士車，先衝撞了一輛垃圾車的尾端，並將馬路的一位李姓婦人當場撞死，車上的一個友人姓陳，也不幸死亡，時速當時有一百三十公里，酒駕害人害己，毀了一個家庭，在座各位，紅綠燈不要隨便撞，一組紅綠燈二三十萬。

    撞毀了一個家庭之後，他的先生三天後傷心過度在家裡猝死，只留下一個女兒，這個女兒只有八歲，沒有人敢告訴他，他的爸爸也過世了，想來想去還是要跟他講，因為他沒看到爸爸，親族長輩編了一個理由說，他爸爸生病了到醫院去了，你們知道這個小女孩怎麼回應?爸爸什麼時候回家?在座各位，我看到你們，我覺得你們真的很幸福，不是張主任在這邊我才這樣子說，我真的覺得主任很有智慧很有內涵，我覺得你們能被他領導真的很幸福；另外一個幸福的一個區塊是，你們從小有很好的父母栽培你們照顧你們，因為你們有一個健全的家庭，今天才有機會坐在警專這間教室。或許你們無法夠感受到父母有多辛苦，可是各位如果再想像一次，八歲的時候你沒有爸爸，你沒有那個討人厭的媽媽一天到晚在旁嘮叨，你覺得你的生命會如何?再來一次，八歲，你沒有那個爸爸，你也沒有這個媽媽，請問大家你覺得你要如何成長?就因為喝了酒發動引擎，毀了一個家庭，這個小女孩印證了台灣那句話，沒有媽媽的孩子像根草，這樣出去，容易被人家蹂躪或是被人家欺負，再講一次，看到各位你們很幸福，要感恩。102年的時候，大家考慮要怎麼處罰誰知道?一萬五到九萬元，車輛移置保管，駕照吊扣一年，這一年修法有一個重點，五年內第二次酒駕怎麼罰?這點一定要知道，直接罰九萬，駕照吊銷三年，致人重傷終身吊銷不變，那麼拒絕檢查直接衝撞過去，或是下車說我沒醉，罰多少錢?有人已經搖搖晃晃了，滿身是酒味還說我沒有醉，或是加速的車是BMW850，所以不怕警察，跟剛剛的處罰一樣，罰九萬，吊銷駕照三年。那麼最後民國102年的六月十一日同時修訂一個道安規則及刑法一百八十五之三條，這時候血液酒精濃度只要達0.25毫克就可以移送法辦了，0.25毫克非常的低，最後致人於死亡者，大家知道怎麼處罰?三年以上十年以下有期徒刑，可不可以易科罰金?可不可以緩刑?可不可以緩起訴?緩起訴要犯死刑、無期徒刑三年以上、有期徒刑以外的輕罪才可以緩起訴，緩刑要宣告五年以下，所以都不符合資格，一定進監獄，這是葉少爺事件後所重新修正之法律條款，三年以上十年以下有期徒刑，酒駕致人重傷者，一年以上七年以下徒刑。民國102年道路規則104條，你們知道多少酒可以達到0.15毫克?四瓶罐裝啤酒。民國102年新北市土城區一名醫師遭酒駕男子撞死，對方酒測值0.56毫克。最後由我說一句話，在座各位將來畢業之後，人不喝酒可以保護身體，若真的必須要喝的時候，盡量節制，走出會場時記得要做一件事，拿出一千塊搖一下，馬上有三台計程車停在你面前開門請你上車，我相信有智慧的同學們肯定會選擇一個最好的方式。我們對於用親情的部分很少去宣導，其實有時候我們對父母的一句話，勝過用嚴格法律的威嚇力。謝謝張主任有機會讓我向各位報告，我個人之前研究所得出的心得，希望大家日後學業進步，開車也都平安，也再次恭賀海洋巡防科拿下百分百的上榜率，謝謝大家。